千呼萬喚始出來！在征求意見稿出臺近一年后，《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式公布，《辦法》將于10月1日正式實施。《辦法》明確，我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方實行注冊管理，并嚴(yán)格限定申請人資質(zhì)條件。

　　業(yè)界普遍看好這項被稱作“奶粉注冊制”的新規(guī)，認(rèn)為這將改變奶粉市場的品牌格局。奶粉注冊制到底將帶來哪些變化？是否能夠讓寶寶喝上放心奶？記者對此進(jìn)行了調(diào)查。

　　疑問一：

　　“史上最嚴(yán)奶粉新政”嚴(yán)在哪？

　　近年來，品牌雜亂的中國嬰幼兒奶粉市場一直讓人“看不清、摸不透”，不少中國媽媽因此患上“奶粉選擇困難癥”。網(wǎng)友“米諾的親愛”說：“寶貝喝的某品牌，光我知道的就有飛帆，星飛帆，超級飛帆。超級飛帆就有兩種不同包裝?！?/P>

　　【記者調(diào)查】

　　近年來，嬰幼兒配方奶粉市場品牌雜亂的現(xiàn)象一直存在。據(jù)統(tǒng)計，目前我國103家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)共有近2000個配方，平均每家企業(yè)有近20個，個別企業(yè)甚至有180余個配方，存在配方套牌、貼牌生產(chǎn)現(xiàn)象。這不僅讓年輕媽媽們挑花了眼，還花了冤枉錢。

　　依照新規(guī)，上述現(xiàn)象將被杜絕。《辦法》要求，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方。業(yè)內(nèi)人士表示，盡管如此，要想全部申請下來也并非易事，工廠的管理水平將決定能夠申請到的配方數(shù)量，三個系列很難全部拿到。

　　乳業(yè)專家宋亮說，與以往政策相比，這個被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新政”的新規(guī)漏洞少，操作性強，對市場影響大。其中“最嚴(yán)格”體現(xiàn)在三方面：

　　一是寫入新版食品安全法，上升至法律層面；

　　二是要求相對苛刻，企業(yè)產(chǎn)品系列數(shù)不超過三個，將對國內(nèi)多品牌的企業(yè)和國外大型代工企業(yè)造成重大影響；

　　三是準(zhǔn)入門檻大幅提升，將極大抑制資本進(jìn)入。

　　此外，《辦法》指出，對產(chǎn)品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的，要求如實標(biāo)明具體來源地或來源國，不得使用“進(jìn)口奶源”“源自國外牧場”“進(jìn)口原料”等模糊信息。

　　瑞士康喜高高100%瑞士原裝進(jìn)口，從生產(chǎn)到包裝都是在國外完成，經(jīng)過兩國各項政府檢驗，來到國內(nèi)銷售。

　　而且100%原罐進(jìn)口奶粉也必須有中文標(biāo)識，罐上會注明生產(chǎn)商的名稱、地址，注明境外生產(chǎn)商的CNCA注冊編號，還有生產(chǎn)國的條形碼哦~（如690-692是代表中國，而76代表的是瑞士）。

　　根據(jù)瑞士的法律規(guī)定，只有80%以上的成分產(chǎn)自瑞士才能在產(chǎn)品包裝上使用瑞士國旗標(biāo)志。

　　原裝進(jìn)口的康喜高高奶粉是這樣的：

　　疑問二：

　　新政能否整頓行業(yè)亂象？

　　三聚氰胺事件之后，國產(chǎn)奶粉口碑遭遇“滑鐵盧”，市場份額也急劇下滑，盡管已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，但難以恢復(fù)元氣。奶粉注冊制是否能挽回民眾對國產(chǎn)奶粉的信任呢？

　　【記者調(diào)查】

　　專家預(yù)計，新規(guī)實行后，市場上的2000多種奶粉品牌將會削減至幾百種，將有利于緩解媽媽們的“奶粉選擇恐懼癥”。宋亮說，品牌減少以后，消費者和品牌的互動將更加集中，也有助于恢復(fù)消費者對品牌的忠誠度。

　　值得注意的是，新規(guī)也將進(jìn)口配方奶粉納入監(jiān)管范圍內(nèi)。宋亮認(rèn)為：“奶粉注冊制與生產(chǎn)許可證及海外企業(yè)認(rèn)證一起，將極大加快對國內(nèi)落后產(chǎn)能的淘汰和國外不合格奶粉的抵制，確保市場流通奶粉安全可靠，同時大批小品牌和小企業(yè)退出市場將極大提升市場集中度，便于恢復(fù)消費信心。”

　　疑問三：

　　奶粉注冊制，孩子能喝上放心奶？

　　嬰幼兒乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁所帶來的質(zhì)量隱患是媽媽們選擇困難的主要原因。網(wǎng)友“MrCool2670”表示：孩子食品安全多嚴(yán)也不過分。網(wǎng)友“老賀”表示：奶粉新政，保護的是民族的希望。

　　【記者調(diào)查】

　　專家認(rèn)為，短期來看，奶粉注冊制最直接的作用就是減少市場上的奶粉品牌，消費者不必再受夸張宣傳誤導(dǎo)，花冤枉錢，消除選擇困惑；但從長期來看，新規(guī)將極大地提高行業(yè)集中度，市場上仍有600多種品牌進(jìn)行充分競爭，既能提高乳制品行業(yè)的整體水平，又能使奶粉價格趨于穩(wěn)定，逐步與國際接軌。

　　另有專家認(rèn)為，通過推行注冊制，可以建立奶粉行業(yè)全程追溯體系，加強政府對奶粉生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題并有效采取措施，將風(fēng)險降至最小。

　　來自瑞士的康喜高高，高標(biāo)準(zhǔn)好奶粉，經(jīng)得起考驗。

　　進(jìn)入中國市場8年以來，秉持品質(zhì)至上的原則。

　　即將實施的奶粉注冊制，康喜高高已經(jīng)做好準(zhǔn)備！

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